27 июл 2023
Командировка академика РАН Тулохонова А.К. в г. Москву
С 17 по 19 июля 2023 г. по просьбе Главы Республики Бурятия А.С. Цыденова состоялась командировка академика РАН Тулохонова А.К. в г. Москву. Ее целью было выступление в Совете Федерации РФ и в Государственной Думе РФ по обсуждению изменений, вносимых в федеральный закон «Об охране оз. Байкал» группой сенаторов и депутатов Государственной Думы. Главным предметом обсуждения стало предложение о проведении сплошных рубок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
В Комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию при Совете Федерации РФ состоялся круглый стол на тему «О мерах по сохранению озера Байкал», а в Государственной Думе этот вопрос обсуждался на подкомитете по охране оз. Байкал.
В процессе обсуждения выяснилось, что противоречия в вопросе о запрете таких рубок связаны с тем, что многие оппоненты представляют сплошные рубки как традиционный процесс заготовки леса в коммерческих целях. Между тем, в тексте законопроекта четко указано, что они предназначены только для ограниченной территории побережья озера, где они необходимы для строительства дорог, сооружений инженерной защиты от селевых процессов, противопожарной защиты, объектов коммунальной инфраструктуры и в том числе кладбищ. Более того, в тексте даже нет упоминания о проведении санитарных рубок, которые остро необходимы для уничтожения древесного покрова, пораженного болезнями.
При подведении итогов обсуждения моя точка зрения заключалась в том, что даже эти минимальные природоохранные ограничения противоречат конституционным правам местного населения и должны быть опротестованы в Конституционном суде России. Эти и другие поражения в правах местного населения (запрет на лов омуля, на пастьбу скота и др.) стали главным фактором оттока трудоспособного населения с прибрежных территорий оз. Байкал. Именно здесь на берегу Байкала растет смертность населения и падает рождаемость. Такие ограничения в землепользовании стали причиной того факта, что Ольхонский район Иркутской области в 2020 г. единственный в стране проголосовал против поправок в Конституцию РФ.
В той же Конституции РФ указано, что подобные правовые документы должны быть прежде всего согласованы с населением и только после этого обсуждаться на федеральном уровне. Мной также были высказаны претензии к профессионализму депутатского корпуса. Все эти претензии были опубликованы в открытом письме к инициаторам законопроекта и его оппонентам. Примечательно, что на всех уровнях власти и «зеленой» общественности не было ни одного возражения по содержанию моего письма. Дополнительная информация опубликована в моем интервью «Российской газете» от 27 июля 2023г.